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免基本殡葬费离殡葬公益还有差距

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发表时间:2022-01-13 21:05

民政部近日发布《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》,明确提出今后一个时期殡葬改革发展方向,按照保基本、广覆盖、可持续的原则,有条件的地区,可从重点救助对象起步,逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务,实行政府埋单。(12月23日新华网)

  殡葬行业垄断暴利一直广为公众所诟病。 当下,打破殡葬行业暴利惯性,回归公益本质,势在必行。

  笔者注意到,民政部列举的基本殡葬服务包括“骨灰寄存”一项。应该说骨灰寄存这种节地环保的安葬方式,有利于弘扬丧葬新风,费用相对低廉(重点救助对象还有望免费),值得提倡。但是不入土、不留墓地的安葬方式不符合“入土为安”的传统丧葬观念,并不容易得到公众的认同。要让悲痛的丧户只选择基本殡葬服务有些勉为其难。

  《政府制定价格听证办法》第三条明确规定:“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当实行定价听证。”殡葬服务费标准既涉及到公众利益,也属于依附于行政垄断下的自然垄断行业,制定殡葬服务价格除了考虑殡葬行业的经济利益外,更要考虑到公众的承受能力。在我看来,民政部除了指导免除重点救助对象基本殡葬费以外,也不能放任灵堂、花圈、骨灰盒、墓地等殡葬服务价格。事实上,这些未被列入基本殡葬服务范围的项目暴利泡沫最多。

  由于殡葬行业的特殊性,其自然垄断属性在短时间内无法消除。从这个意义上,政府切实尽到监管责任,增强殡葬产品成本的透明性,完善殡葬服务价格监督措施,形成合理的殡葬服务定价机制,斩断殡葬行业的暴利链条,还原殡葬产品的公益本质,比单纯减免基本殡葬费用更值得期待。


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