殡葬不能以罚代法

“我要投诉”，“我想咨询”……昨日上午9时开始，本报特设的殡葬事务咨询热线持续不断。三位市殡葬管理中心的专家值守本报热线至上午11时许，受理了6起市民投诉，并多次就土葬改革政策、墓地使用年限、私搭灵棚整治、殡葬执法投诉四大热点予以了解答。

私搭灵棚如何举报　　

昨日，渝中、江北、南岸等地12名市民反映，多次看见所在小区内私搭灵棚，一搭就是两三天，周围住户晚上都被吵得无法入睡。“有意见都不敢提”，“想提意见也不知道找谁。”投诉者称。　　

对此，市殡葬管理中心法规专家余肇文称，在生活小区内私搭灵棚不仅形成了新的精神污染，还产生噪音扰民，是我市《殡葬管理条例》、《殡葬管理办法》中明确禁止的。市民可拨打该中心24小时热线68662224，进行投诉、举报。该中心人员将及时联系当地街道办、居委会出面劝改，经劝改无效的，将联合市政管理部门，强拆灵棚。

墓地可否永久使用　　

“买下墓地后，是不是子子孙孙都可来拜祭，永不拆除？”渝中区60多岁的刘婆婆打进本报热线咨询。　　

专家解释称，如果将每个人的墓地都永久保持下去，我市有限的墓地面积将无法承载，所以相关法规规定墓地的使用周期只有20年，20年后，如家属提出继续保留，则需续办手续。

接受处罚能否土葬　　

“为何缴纳了占地费，接受了相关处罚，还是不能土葬？”荣昌荷花镇的李先生在热线中称，他亡故的亲人土葬后，缴纳了相关罚款，却仍然被执法人员挖出，送去火葬。他认为这是对死者的大不敬。　　

“对土葬家属实施经济处罚是一个并行处罚。”余解释说，这就意味着土葬必须被改葬，同时还要接受经济处罚。　　

据余介绍，土葬可造成严重的环境污染。有的死者入土后，其携带的病菌、病毒会迅速污染当地的地下水质，造成传染性疾病的蔓延，后果不堪设想。只有民政部门核实无火葬条件，认定的非火葬区，才能采取平地深埋、不留坟包的土葬。

执法不当如何投诉　　

大足某乡镇的陈女士举报称，村民死亡必须火葬，但镇政府却规定只要缴纳4800元钱，就可以自己安排土葬。陈问对类似的“乱劈柴”应该如果举报、投诉？　　

余提醒说，收到行政处罚，有权利要求执法者出示相关的执法依据，索取正规的罚没凭据。如遇到殡葬执法中的“乱劈柴”，或对执法有异议，可通过市殡葬管理中心24小时热线进行举报，也可向当地政府或执法单位的上级主管部门申请行政复议。